Qu’on le veuille ou non, la France a besoin de la réforme des retraites de Macron

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Accordez au président français Emmanuel Macron le mérite de son insistance. Ses efforts précédents pour réformer le système de retraite du pays ont été vaincus par des mois de grèves et de manifestations. Maintenant, il essaie à nouveau – et comme avant, il fait face à une forte opposition. Ici, il espère qu’il aura plus de chance cette fois-ci.

Un nouveau plan Macron, ou quelque chose comme ça, est définitivement nécessaire. Malgré quelques ajustements antérieurs, le système de retraite public français est d’une générosité inabordable. Il permet à la plupart des travailleurs de prendre leur retraite avec une pension complète à 62 ans, à condition qu’ils aient cotisé pendant 42 ans. En moyenne, les gens arrêtent de travailler plus tôt que dans la plupart des autres pays et passent donc plus d’années à la retraite. Les paiements remplacent également une plus grande partie des salaires. Le coût est énorme : environ 14 % du PIB (contre 7 % aux États-Unis). Si vous vous demandez pourquoi les dépenses publiques françaises représentent environ 60 % du PIB, les plus élevées d’Europe, voici une raison.

La dernière proposition de Macron n’est pas extrême. Il portera progressivement l’âge de la retraite à taux plein à 64 ans, un an plus tôt que sa conception précédente, et nécessitera 43 années de cotisations. Il a également adouci la suggestion d’autres manières. La nouvelle augmentation à 64 ans ne s’appliquera pas à certaines personnes qui ont commencé à travailler, notamment les jeunes par exemple, ou qui ont des problèmes de santé ; Le régime créerait également une nouvelle pension minimale. En général, selon les normes internationales, le système sera généreux même après des changements. Mais cela ferait une grande différence fiscale : malgré les concessions, selon les responsables, le paquet éliminerait le déficit des retraites d’ici 2030.

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Comme Macron le comprend sans doute, une réforme plus audacieuse serait préférable. La France n’a pas un mais des dizaines de systèmes publics de retraite, chacun avec ses propres règles complexes. Idéalement, il devrait être intégré et rationalisé, comme le suggéraient les plans précédents. Les réformes des retraites sont difficiles dans le meilleur des cas, car elles menacent les avantages perçus et augmentent l’insécurité des travailleurs. Le défi politique devient beaucoup plus grand lorsque les travailleurs ne peuvent pas comprendre comment les systèmes fonctionnent ou comment les réformes proposées les affecteront.

Ce qui est clair, c’est que laisser les dépenses de retraite de la France continuer à s’accumuler serait hautement irresponsable, et plus le retard est long, plus les remèdes doivent être stricts. A la mesure des besoins – ou de la générosité des régimes des autres pays – ce que Macron propose est modéré, voire modeste.

Cela n’a pas freiné la réaction. Selon un récent sondage, près de la moitié des électeurs souhaitent que l’âge légal reste à 62 ans et un autre quart souhaite qu’il soit abaissé. La popularité de Macron a chuté, il n’a plus la majorité au parlement et les syndicats appellent à des grèves et des manifestations pour commencer le 19 janvier. , et conduit à des affrontements souvent violents avec la police.

Il est juste de dire que les chances de succès de Macron ne sont guère meilleures cette fois-ci. Le président a cependant raison de souligner.

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Les rédacteurs sont membres du comité de rédaction de Bloomberg Opinion.

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Jacinthe Poulin

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