La Jordanie parie sur un accord avec le Golfe pour stimuler l’économie

La Jordanie parie sur un accord avec le Golfe pour stimuler l’économie

12 janvier 2021

Jordan l’a rapidement accueilli Accord historique Il a été signé entre le Qatar et d’autres dirigeants du Golfe le 5 janvier, selon lequel des relations diplomatiques complètes ont été rétablies avec la fin des trois ans et demi de blocus économique que l’Arabie saoudite, les Émirats arabes unis, Bahreïn et l’Égypte ont imposé conjointement en juin 2017 au Qatar.

L’accord a été conclu lors d’une réunion du Conseil de coopération du Golfe dans la ville saoudienne d’Al-Ula, présidée par le prince héritier saoudien Mohammed ben Salmane. Le sommet de réconciliation a été suivi par Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani, émir du Qatar. L’Égypte, qui ne fait pas partie du Conseil de coopération du Golfe, a également signé l’accord.

Le vice-Premier ministre jordanien et ministre des Affaires étrangères Ayman Safadi était dans un communiqué publié le 5 janvier Cité comme disantIl a déclaré que la << déclaration d'Al-Ula >> était une grande réussite pour combler le fossé, mettre fin à la crise du Golfe et rétablir les relations fraternelles à la normale, ce qui renforce la solidarité et la stabilité du Golfe, ajoutant que cette mesure contribuait également à renforcer la solidarité arabe et à soutenir les efforts pour faire face aux défis communs. Il a salué les efforts du Koweït et des États-Unis pour mettre fin la crise.

La Jordanie est particulièrement soulagée d’avoir été contrainte d’adopter une ligne diplomatique prudente lorsque la crise a éclaté pour la première fois en juin 2017. Couper les relations diplomatiques Avec le Qatar et l’imposition d’un blocus économique, qui comprenait la fermeture des frontières terrestres et de l’espace aérien de Qatar Airways. Il a accusé le Qatar de soutenir des groupes terroristes et de s’ingérer dans les affaires intérieures des pays voisins.

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En réponse, la Jordanie a été contrainte de réduire le niveau des relations diplomatiques avec Doha et a demandé à l’ambassadeur du Qatar de quitter et de révoquer la licence du réseau d’information Al-Jazeera. J’ai arrêté de prendre d’autres mesures. Le but de ces démarches était de montrer un semblant de solidarité avec Riyad et Abu Dhabi, mais sans provoquer le Qatar, où travaillent environ 40 000 expatriés jordaniens.

C’était le roi Abdallah II Président du Sommet arabe À ce moment-là, cependant, il a choisi de ne pas servir de médiateur et de laisser cette tâche au Koweït. Outre les répercussions économiques – les producteurs jordaniens n’étant pas en mesure d’exporter leurs produits vers le Qatar par voie terrestre -, Amman a estimé que la crise affaiblirait ses efforts pour contrer les décisions controversées du président américain Donald Trump concernant l’impasse de paix israélo-palestinienne, y compris sa décision. tome Reconnaissance de Jérusalem En tant que capitale d’Israël en décembre 2017 et s’éloigner de la solution à deux États.

La crise du Golfe a provoqué des tensions dans les relations entre Oman et Riyad, ce dernier souhaitant qu’Oman prenne parti. La Jordanie s’était retirée d’un La coalition militaire dirigée par l’Arabie saoudite Contre la rébellion houthie au Yémen quelques semaines après que Riyad ait lancé sa campagne là-bas en mars 2015.

Mais du point de vue du roi Abdallah, éviter de nouvelles divisions arabes internes et se concentrer sur des ennemis communs servirait les meilleurs intérêts d’Oman. Il a cherché à améliorer les relations avec Doha, qui avaient été tendues sous l’ancien émir Hamad bin Khalifa Al Thani. Le nouvel émir a assisté au sommet arabe de mars 2017, qui s’est tenu à Amman, et a été chaleureusement accueilli.

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Alors que la crise du Golfe se poursuivait, le roi Abdallah a pris une mesure audacieuse pour rétablir les relations diplomatiques complètes et échanger des ambassadeurs avec Doha en juillet 2019. À cette époque, les analystes locaux considéraient cette étape comme la base de la politique étrangère jordanienne indépendante et le désir de s’éloigner des querelles arabes intérieures. Cela indique également une divergence entre Oman et Riyad sur l’approche du plan de paix régional proposé par les États-Unis. Cela reflétait également la frustration d’Oman face aux milliards de dollars de retard dans les investissements saoudiens il y a un an. Fonds commun Il a été adopté en 2017.

Lorsque la Jordanie a appelé les États du Golfe à aider à soutenir son économie défaillante à la suite des manifestations de masse qui ont conduit au limogeage du gouvernement en juin 2018, l’Arabie saoudite a accueilli une réunion de quatre pays à La Mecque le même mois en présence du Koweït et des Émirats arabes unis. En plus de la Jordanie. Les trois États du Golfe ont promis une aide précieuse 2,5 milliards de dollars Sous la forme d’un dépôt en espèces auprès de la Banque centrale de Jordanie, de garanties de prêts de la Banque mondiale au Royaume, d’un soutien annuel au budget de l’État pendant cinq ans et d’un financement de projets de développement. Mis à part un dépôt de 1 milliard de dollars des trois États du Golfe pour soutenir la Banque centrale de Jordanie, rien d’autre ne s’est matérialisé à partir de la réunion de La Mecque.

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Pendant ce temps, le Qatar, qui n’avait pas été invité à la réunion de 2018, est intervenu deux jours plus tard pour faire une proposition 500 millions de dollars Paquet d’aide pour la Jordanie. Le paquet comprenait des investissements et des projets de financement et des possibilités d’emploi pour les Jordaniens dans l’État du Golfe. En août 2018, les deux pays ont publié le Lieu de travail Il vise à offrir 10 000 opportunités d’emploi aux Jordaniens au Qatar.

La Jordanie a salué le geste qatari et aurait ouvert la voie à une décision plus audacieuse du roi Abdallah lorsqu’il a invité l’émir du Qatar à se rendre à Amman en février 2020, ce qui a conduit au retour des relations à une normalisation complète.

Alors que les relations avec Riyad sont mieux décrites comme «stables» pour le moment, le roi Abdallah entretient des relations personnelles étroites avec le prince héritier d’Abu Dhabi, le cheikh Mohammed bin Zayed. Évitez de critiquer la Jordanie Accords de normalisation Signature entre Israël d’une part et les Émirats arabes unis et Bahreïn d’autre part en septembre dernier. La Jordanie a également maintenu de bonnes relations d’affaires avec le Koweït et Bahreïn.

Les analystes pensent qu’Oman sera dans une position régionale plus forte lorsque l’administration Biden entrera en fonction plus tard ce mois-ci. Le roi Abdallah a travaillé avec Biden pendant des années et ce dernier s’est engagé à soutenir la solution à deux États et le royaume. Cela contribuera également à améliorer les relations d’Oman avec Riyad et affectera positivement ses relations économiques avec les pays du Conseil de coopération du Golfe en général.

Jacinthe Poulin

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