Comment se passe la normalisation Turco-Golfe ?

Comment se passe la normalisation Turco-Golfe ?

La Turquie entretient de bonnes relations avec trois États du Golfe – le Qatar, Oman et le Koweït – depuis des décennies. Cependant, les relations de la Turquie avec les trois autres membres du Conseil de coopération du Golfe – les Émirats arabes unis, Bahreïn et l’Arabie saoudite – se sont détériorées en raison de leurs opinions divergentes sur la rébellion arabe.

Après des changements dans les équilibres régionaux et de nouveaux développements, ces trois pays du Golfe ont commencé à rebâtir la confiance avec la Turquie et à terme à améliorer leurs relations avec Ankara, ce qui aura des répercussions majeures dans les domaines économique, culturel et politique. Cette normalisation faisait partie des efforts de normalisation générale au Moyen-Orient, lorsque la plupart des pays ont commencé à préférer les moyens diplomatiques dans leurs relations avec les autres pays de la région.

Dans le processus de normalisation entre la Turquie et ces trois pays, les Émirats arabes unis sont l’acteur le plus important, car c’est le pays le plus opposé à la Turquie et l’acteur le plus radical et modifié du grand Moyen-Orient. De plus, les Émirats arabes unis sont connus comme le pays exemplaire qui mène les politiques les plus perturbatrices envers les acteurs régionaux.

Le processus de normalisation avec les Emirats Arabes Unis

La normalisation s’est traduite par deux réunions importantes. La première réunion a été la visite du conseiller à la sécurité nationale des Émirats arabes unis, Cheikh Tahnoun bin Zayed Al Nahyan, frère du prince héritier, à Ankara. Cette visite a été une étape importante dans les relations bilatérales car il s’agissait du plus haut niveau qu’un responsable émirati ait fait en Turquie depuis la tentative de coup d’État manquée de 2016.

La deuxième rencontre a eu lieu entre le président Recep Tayyip Erdogan et le chef de facto des Émirats arabes unis, le prince héritier Mohammed bin Zayed. La normalisation avec la Turquie doit être considérée dans le contexte de la diversification émirienne de sa politique régionale.

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Suivi de Bahreïn

Si la Turquie normalise ses relations avec les Émirats arabes unis, il est probable que Bahreïn emboîtera le pas en temps voulu, car le gouvernement bahreïni a suivi les traces des Émirats arabes unis dans la plupart des problèmes régionaux. Certains signes indiquent que les relations bilatérales s’améliorent. Par exemple, l’ambassadeur de Turquie à Bahreïn, Esen Çakıl, a rencontré deux ministres bahreïnis différents. Après que l’ambassadrice Chakil ait rencontré le ministre bahreïni de la Santé Faeq bint Saeed le 8 juillet, elle a rencontré le président du Conseil de la Choura, Ali bin Saleh Al-Saleh, le 27 juillet.

Et surtout, le roi Hamad bin Isa Al Khalifa a reçu Shakeel dimanche dernier dans son palais de Manama. Selon l’agence de presse de Bahreïn, lors de leur entretien avec l’ambassadeur, le roi Hamad a discuté des relations bilatérales entre les deux “pays frères”. Le Roi a indiqué que les relations entre Bahreïn et la Turquie sont à un niveau avancé et que la coopération entre les deux pays se développe. Il a remercié l’ambassadrice pour ses efforts visant à améliorer les relations bilatérales dans tous les domaines.

En outre, on peut en déduire que Bahreïn ne peut pas améliorer ses relations sans consulter le gouvernement saoudien. En d’autres termes, le gouvernement bahreïni n’a décidé d’améliorer ses relations avec la Turquie qu’après l’approbation de Riyad. Autrement dit, l’Arabie saoudite réagira également aux nouveaux équilibres régionaux et tentera de normaliser ses relations avec la Turquie. En fin de compte, alors que le nouvel équilibre régional du pouvoir augmentera le coût de la politique anti-turque de Riyad, l’Arabie saoudite, en tant que pays le plus conservateur de la région, réinitialisera ses relations avec les acteurs régionaux et entamera un nouveau processus, mais progressif. Dialogue avec la Turquie.

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Il y a deux aspects importants de la normalisation entre la Turquie et les trois États du Golfe. Le premier aspect : Quelles sont les principales raisons du nouveau processus de normalisation entre la Turquie et certains pays du Golfe ? Tout d’abord, il est clair que la dure politique régionale anti-turque menée par les trois pays du Golfe n’a pas donné les résultats escomptés. Le soutien turc a joué un rôle important dans la crise du Qatar et a contraint les Émirats arabes unis, l’Arabie saoudite et Bahreïn à se retirer de la crise du Qatar.

Le retour des États-Unis ?

Deuxièmement, le changement d’administration à Washington, D.C. a des implications importantes pour les politiques des pays de la région. L’administration du président américain Joe Biden a mis fin à la “politique de chèques en blanc” accordée aux États du Golfe, offerte par l’administration de l’ancien président américain Donald Trump en échange de la normalisation de leurs relations avec Israël. En tant que démocrate, Biden accorde une plus grande importance aux valeurs démocratiques et aux droits de l’homme. Biden et de nombreux autres politiciens occidentaux ont commencé à remettre en question les politiques saoudiennes et émiraties dans la crise au Yémen. Troisièmement, le retrait spectaculaire des États-Unis d’Afghanistan a ébranlé la confiance dans les alliés des États-Unis au Moyen-Orient. Les Émirats arabes unis, l’Arabie saoudite et l’Égypte ont commencé à s’inquiéter de l’ingérence américaine dans les problèmes régionaux. Le cas de l’Afghanistan a montré que les États-Unis pouvaient les quitter à tout moment. Dès lors, ils ont commencé à rebattre les cartes dans la région et à améliorer leurs relations avec les acteurs régionaux.

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Ankara doit faire attention

Quelles que soient les raisons de ce processus de normalisation, la Turquie doit être prudente tout au long du processus. Tout d’abord, alors que la Turquie normalise ses relations avec les trois États du Golfe, elle doit veiller à ne pas nuire à ses relations avec le Qatar. Ankara et Doha entretiennent une relation spéciale, établie au cours de la dernière décennie, en particulier lors de la crise du Golfe en 2017, lorsque les trois États du Golfe ont tenté de punir le Qatar pour sa politique étrangère régionale relativement indépendante, diversifiée, inclusive et constructive. La Turquie est devenue un soutien majeur du gouvernement qatari lors de sa résistance aux autres États du Golfe. La Turquie a fourni une aide économique, diplomatique et surtout militaire au Qatar. En retour, le Qatar a également fourni un soutien économique et politique à la Turquie dans ses initiatives régionales telles que la Libye, la Syrie et la Palestine.

Deuxièmement, la Turquie doit améliorer ses relations avec les trois États du Golfe sur la base d’une compréhension de la politique sectorielle. Par exemple, les deux parties peuvent être en désaccord sur certaines questions mais peuvent coopérer dans d’autres domaines. De même, les deux parties peuvent différer dans certains secteurs, mais elles peuvent coopérer dans certains domaines. En d’autres termes, étant donné que la normalisation complète prendra beaucoup de temps, il suffira de changer la direction de la relation à ce stade. Si les deux parties continuent d’investir dans l’amélioration de leurs relations, de nombreux problèmes pourront être résolus lors de la mise en œuvre de l’opération. Il est désormais clair que les deux parties ont tourné une nouvelle page de leurs relations.

Jacinthe Poulin

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