Biden s’engage à doubler le financement américain du changement climatique pour les pays en développement

Président Biden annoncer Mardi que les États-Unis doubleront leurs contributions financières pour aider les pays en développement à lutter et à s’adapter au changement climatique.

« En avril, j’ai annoncé que les États-Unis doubleraient notre financement international public pour aider les pays en développement à faire face à la crise climatique, et aujourd’hui, je suis fier d’annoncer que nous travaillerons avec le Congrès pour doubler à nouveau ce nombre, y compris sur les efforts d’adaptation, », a déclaré le président dans son discours à l’Assemblée générale des Nations Unies à New York.

L’annonce faisait partie de la présentation plus large de Biden à la communauté mondiale avant la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques, prévue pour les deux premières semaines de novembre à Glasgow, en Écosse. Il a expliqué qu’on pouvait compter sur les États-Unis pour faire leur part dans la réduction des émissions de gaz à effet de serre et aider les pays pauvres à faire face à la crise climatique.

Après avoir promu l’agenda « Reconstruire en mieux », qui comprend Avec une série d’initiatives nationales conçues pour réduire les émissions de gaz à effet de serre aux États-Unis, a déclaré Biden, “nous devons également soutenir les pays et les personnes qui seront le plus durement touchés et qui ont le moins de ressources pour les aider à s’adapter”.

Le président Biden s’adresse à l’Assemblée générale des Nations Unies mardi à New York. (Eduardo Munoz Paul/Getty Images)

Le manque actuel d’aide climatique des pays développés est un point d’achoppement majeur dans la diplomatie climatique mondiale. Lundi, le secrétaire général de l’ONU Antonio Guterres Citation C’est l’une des principales raisons, “à moins que nous ne changions de cap en masse, il existe un risque important d’échec” pour empêcher les températures mondiales de dépasser 1,5°C.

في عام 2009 ، في المؤتمر الخامس عشر للأطراف في إطار عمل الأمم المتحدة للمناخ ، وعدت أغنى دول العالم بإتاحة 100 مليار دولار سنويًا للدول النامية للعمل المناخي بحلول عام 2020. في عام 2019 ، وهو آخر عام تتوفر عنه بيانات ، فقط 79.6 مليار دولار تم توفيرها , Selon un rapport Publié vendredi par l’Organisation de coopération et de développement économiques.

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Première économie mondiale, les États-Unis sont également en tête du classement mondial des émissions totales de gaz à effet de serre à ce jour (la Chine émet désormais plus chaque année). L’Overseas Development Institute, un groupe de réflexion indépendant basé à Londres, calculé Que, sur la base du « revenu national brut, des émissions cumulées de dioxyde de carbone et de la population », la « part équitable » du financement des États-Unis pour le monde en développement serait de 43,4 milliards de dollars par an, mais en moyenne moins de 2 milliards de dollars par an.

Le rapport note que “le déficit le plus important en termes absolus est celui des États-Unis, qui fournissent moins de financement que la France, l’Allemagne, le Japon ou le Royaume-Uni – même si son économie est plus importante que tous réunis”.

Biden s’était déjà engagé à augmenter le financement climatique américain à 5,7 milliards de dollars par an d’ici 2024, et sa dernière proposition porte ce montant à 11,4 milliards de dollars. (Les estimations exactes du financement américain actuel varient, selon ce qui compte comme financement climatique, mais les États-Unis sont à la traîne de tous les points de vue.)

Alors que 100 milliards de dollars peuvent sembler beaucoup, les gouvernements nationaux n’ont pas à trouver tout l’argent par eux-mêmes, et une grande partie sera remboursée. Par exemple, il peut être considéré comme incluant un prêt pour construire une usine de panneaux solaires au Bangladesh auprès de la Banque mondiale, de l’US Import-Export Bank ou encore d’entreprises situées aux États-Unis.

“Grâce à notre soutien supplémentaire, ainsi qu’à l’augmentation des capitaux privés, d’autres donateurs, nous serons en mesure d’atteindre l’objectif de mobilisation de 100 milliards de dollars pour soutenir l’action climatique dans les pays en développement”, a déclaré Biden mardi.

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Dans une vue aérienne, un ouvrier de Fowler Brothers Farming utilise un bulldozer à roues pour déplacer un tas d'amandiers lors d'un projet de défrichage de vergers en mai à Snelling, en Californie.

Un travailleur de Snelling, en Californie, utilise un bulldozer sur roues pour déplacer un tas d’amandiers lors d’un projet de défrichage de vergers en mai. (Justin Sullivan/Getty Images)

Militants écologistes et humanitaires loué et loué L’annonce de Biden, bien que certains aient indiqué que les États-Unis contribueront toujours beaucoup moins que ce qui est exigé de l’État et ce qu’il dépense pour d’autres priorités de politique étrangère. “Toute augmentation est bonne et l’administration a le mérite d’avoir écouté ses critiques. Mais dans le contexte, la demande de Biden de dépenses de défense pour l’exercice 22 était d’environ 750 milliards de dollars.” gazouiller Brandon Wu, directeur des politiques et des campagnes pour ActionAid USA, qui promeut la justice sociale mondiale.

أحد المجالات الرئيسية الأخرى التي تثير قلق الدول النامية هو أن الدول الغنية تميل إلى تفضيل إقراض الأموال للمشاريع التي تقلل الانبعاثات – والتي تساعد أيضًا الدول الغنية نفسها ، عن طريق الحد من تغير المناخ في المستقبل – بدلاً من التكيف مع مناخ متغير بالفعل في الفقراء ، والساخن Souvent. Des endroits connaissant des vagues de chaleur record, des inondations, des sécheresses et des crises qui en résultent, telles que la famine. Lundi, Guterres a également cité comme condition nécessaire au succès à Glasgow, la nécessité pour les pays riches de répondre à la demande du monde en développement que la moitié du financement climatique soit affectée à l’adaptation.

“Nous constatons déjà que tous les pays sont de plus en plus vulnérables au dérèglement climatique”, a déclaré Guterres. Mais le monde en développement est le moins capable de s’adapter et de renforcer sa résilience. Comme je l’ai mentionné, il est très important d’atteindre 50 pour cent du financement climatique dans l’adaptation. Je demande à tous les donateurs et bailleurs de fonds de s’engager dans cette attribution.

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Dans son discours aux Nations Unies, Biden a tenté de convaincre les pays en développement qu’ils auraient les outils et les tentations nécessaires pour accepter de réduire de manière agressive leurs futures émissions, de lutter contre le changement climatique et le développement durable. C’est essentiel, car si de grands pays en développement comme l’Inde et l’Indonésie suivent la voie qu’ils ont choisie, les émissions augmenteront et le réchauffement climatique dépassera la limite de 1,5 °C qui, selon les scientifiques, entraînera un changement climatique catastrophique.

Un autre point de friction, bien sûr, est le Congrès. Les démocrates n’ont que de minces marges dans chaque pièce. En l’absence de soutien républicain au programme d’action climatique de Biden et aux démocrates centristes appelant à des réductions des propositions de dépenses intérieures, il reste à voir si le président peut rassembler la majorité nécessaire pour respecter ses engagements en matière de financement climatique.

Biden a souligné à plusieurs reprises que les États-Unis étaient de retour sur la scène mondiale et prêts à se réengager. Mais certains auditeurs n’ont pas vu assez le changement.

“Le financement climatique pour aider les personnes les plus vulnérables du monde est l’éléphant dans la salle en direction du sommet sur le climat COP26”, a déclaré Mohamed Addo, directeur de Power Shift Africa, dans un communiqué, faisant référence à la conférence de Glasgow. “Donc, il est bon de voir le président Biden augmenter le montant de la contribution des États-Unis, et d’autres devraient certainement emboîter le pas. Cependant, les États-Unis manquent encore cruellement de ce qu’ils doivent, et cela doit être augmenté de toute urgence. Comme le pollueur historique et actuel, Pour le monde, les États-Unis sont responsables de la crise climatique, qui détruit des vies et des moyens de subsistance dans le monde entier, y compris dans mon pays d’origine, le Kenya. Biden fait le strict minimum n’est pas ce que nous attendions d’un président démocrate qui prétendait être un énorme répit des jours sombres de l’ère Donald Trump ».

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Désiré Faure

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